With special thanks to Dr. Hanuise for his help with the translations…

 

The URSI Council,

Considering that:

1. to explore the far reaches of the Universe, a limited number of very large, extremely sensitive radio telescopes is being planned for construction in the coming 10 - 20 years;
2. because the spectral features of distant sources are shifted in frequency by the universal cosmic expansion to well outside the frequency bands allocated to the Radio Astronomy Service, these new radio telescopes will need to operate across a wide range of spectrum;
3. such telescopes will therefore be extremely vulnerable to interference from emissions from space stations, especially those using non-geostationary satellites;
4. the current Radio Regulations make no provision for protecting radio astronomical observation outside the designated frequency bands;
5. developing such protection will involve cross-sectoral issues in the areas of global telecommunications, international trade, regulation of radio spectrum utilization, as well as scientific research, which issues taken together lie outside the competency of any single existing regulatory body;
6. the inter-governmental Global Science Forum of the OECD has therefore sponsored a Task Force on Radio Astronomy and the Radio Spectrum, which has brought together international experts drawn from the telecommunications satellite industry, the radio spectrum regulatory community, and the radio astronomical research community, to consider whether this diversity interests might be reconciled;
7. said Task Force has made proposals to this end, including a proposal for a small number of internationally recognized radio quiet reserves in which the planned new radio telescopes might be located;
8. although designation of such reserves is not within the established procedures of the ITU, that body currently provides the most appropriate forum in which to consider the possibility;

Recommends that:

1. the draft agenda of the WRC-2006 include the following item: "To consider the possibility of creating one or more internationally recognized radio quiet reserves, and take appropriate action."
2. the ITU-R undertake the necessary preparatory studies, possibly soliciting input from the Scientific Committee on Telecommunications of URSI, the Commission on Frequency Allocations for Radio Astronomy and Space Science (IUCAF) of ICSU, and other bodies of experts as appropriate.

Le Conseil de l’URSI,

Considérant que :

a) dans le but d'explorer l'Univers lointain, la construction d'un nombre limité de très grands télescopes à haute sensibilité est prévue au cours des 10 à 20 prochaines années ;

b) du fait de l'expansion cosmique, la fréquence des raies spectrales des sources éloignées est déplacée bien en dehors des bandes de fréquence attribuées au Service de radioastronomie et, par conséquent, ces nouveaux radiotélescopes devront fonctionner dans une large gamme de fréquence ;

c) de tels télescopes seront dès lors extrêmement vulnérables aux interférences provoquées par les émissions des stations spatiales, et plus particulièrement celles des satellites non-géostationnaires ;

d) les réglementations actuelles en matière d'ondes radio ne prévoient aucune disposition concernant la protection des observations radioastronomiques en dehors des bandes de fréquence désignées ;

e) le développement d'une telle protection soulèvera des questions intersectorielles dans les domaines des télécommunications à l'échelle mondiale, du commerce international, de la réglementation de l'exploitation du spectre radio et de la recherche scientifique, lesquelles questions, considérées dans leur ensemble, ne relèvent de la compétence exclusive d'aucun organisme de réglementation existant ;

f) le Forum mondial de la science de l'OCDE a, à cette fin, parrainé un groupe de travail sur la radioastronomie et le spectre radio, qui a rassemblé des experts internationaux provenant de l'industrie des télécommunications par satellite, de la communauté de réglementation du spectre radio et de la communauté de recherche radioastronomique, afin d'examiner si les différents intérêts étaient conciliables ;

g) ledit groupe de travail a formulé des propositions dans ce sens, dont l'une vise à prévoir un petit nombre de zones de silence radio reconnues à l'échelle internationale dans lesquelles les nouveaux radiotélescopes en projet pourraient être construits ;

h) bien que la désignation de telles zones ne s'inscrive pas dans les procédures établies de l'UIT, cet organisme semble constituer le forum le plus adéquat pour envisager cette possibilité ;

Recommande que :

1. le projet d'ordre du jour de la réunion WRC-2006 contienne le point suivant : "Prise en considération de la création éventuelle d'une ou plusieurs zones de silence radio reconnues à l'échelle internationale et adoption de mesures appropriées".
2. l'ITU-R entreprenne les études préparatoires nécessaires, en sollicitant éventuellement la participation du Comité scientifique sur les télécommunications de l'URSI, de la Commission inter-Unions pour l'allocation des fréquences à la radioastronomie et aux sciences spatiales de l'ICSU (IUCAF) et, le cas échéant, d’autres groupes d’experts.

The URSI Council,

Considering

1. That in 1971, the ITU-R (International Telecommunications Union - Radiocommunications, formerly the CCIR, the International Consultative Committee for Radiocommunications) proposed the present form of UTC, based upon the SI second but linked to the variable rotation of the Earth through the introduction of leap seconds in such a manner that |UT1-UTC| will always be less than 0.9 seconds,
2. That while this system has worked well for most purposes, the future implementation of satellite and other systems may not easily incorporate the leap second system,
3. That the ITU-R has formed a Special Rapporteur Group to study a possible change in the definition of UTC, and that this Special Rapporteur Group has asked URSI and other international bodies to advise it,
4. That a committee formed by URSI Commission J has conducted a survey of the effects of a redefinition of UTC, and delivered that report to the Committee Chair, and
5. That this report found no systems maintained by URSI members that would be adversely affected should UTC be redefined by fixing the number of leap seconds to its current value, or its value at any future date,
6. That discussion of possible redefinition of UTC has important significance to URSI;

• That a large number of non-URSI members voiced strong objections to any change, citing the inconvenience to amateur astronomers along with possible legal or philosophical objections, and
• That all URSI members may not have had a chance to respond, or might respond differently if polled today;

Resolves

1. That an URSI-wide working group be formed to inform and poll the URSI membership,
2. That the chair of this working group act as URSI representative to the ITU/R Special Rapporteur Group, and
3. That this working group be requested to prepare a resolution for the URSI General Assembly of 2005.

Le Conseil de l’URSI,

Considérant

1. Qu’en 1971 l’UIT-R (l’Union Internationale des Télécommunications-Secteur des Radiocommunications, anciennement CCIR) a proposé la réalisation actuelle du TUC (temps universel coordonné), laquelle est basée sur la seconde SI, mais liée à la rotation variable de la Terre par l’introduction de secondes intercalaires, de sorte que |UT1-TUC| soit toujours inférieur à 0.9 seconde.
2. que si ce système a bien fonctionné dans son ensemble, le développement futur des systèmes satellites (et autres) pourrait ne pas facilement s’accomoder du système de la seconde intercalaire.
3. que l’UIT-R a formé un groupe chargé d’étudier la possibilité d’un changement de définition du TUC, et que ce groupe a demandé l’avis de l’URSI, ainsi que celui d’autres institutions internationales.
4. qu’un comité formé par la Commission J de l’URSI a fait un relevé des effets d’une nouvelle définition du TUC, et a envoyé un rapport à ce sujet au Président du Comité UIT-R.
5. que ce rapport conclut qu‘aucun des systèmes utilisés par les membres de l’URSI ne subirait d’effets adverses suite à une définition qui fixerait le nombre de secondes intercalaires à sa valeur présente, ou à sa valeur à une date future.
6. que la possibilité d’une nouvelle définition du TUC est un sujet d’importance pour l’URSI

• qu’un nombre considérable de personnes qui ne sont pas membres de l’URSI ont formulé de fortes objections à tout changement, citant en particulier les problèmes que pourraient connaître les astronomes-amateurs, ainsi que les objections légales et philosophiques que le changement pourrait créer;
• que tous les membres de l’URSI n’ont peut-être pas eu la possibilité de réagir, et que ceux qui l’ont fait pourraient avoir changé d’avis depuis 

décide

1. de former un groupe de travail « URSI », chargé d’informer les membres de l’URSI et de recueillir leurs réactions,
2. de charger le Président de ce groupe de travail de représenter l’URSI au sein du groupe UIT-R susnommé,
3. de demander à ce groupe de travail de préparer une résolution destinée à l’Assemblée Générale de l’URSI de 2005.

The URSI Council,

Considering that

• Scientific aspects of telecommunications are present in the terms of reference of most Commissions and that this situation calls for some liaison,
• It would be appropriate for the SCT to now be associated with more entities than ITU-R alone,
• The interests of Science Services in the frequency allocation process are represented by IUCAF,

Resolves

1. To extend the terms of reference as defined below,
2. That the SCT will include a representative of each Commission, appointed by the Chairs of the Commissions, and participants in the work of the ITU-R and such other entities as it may decide. It may co-opt up to eight other individuals active in work covered by its terms of reference. It will appoint its own Chair, the relevant Commission to then nominate a replacement representative.

Terms of Reference

1. To initiate, promote and co-ordinate inter-commission activities in the telecommunications area on specified topics to be identified, and through the organisation of joint symposia.
2. To identify areas of common interest to URSI and to ITU-R or similar entities, and, where appropriate, to exchange relevant information between the URSI Commissions and the working groups (e.g. ITU-R Study Groups), and to promote collaborative activities.
3. To keep the URSI community informed on ITU-R and similar matters through the Radio Science Bulletin.
4. To initiate, co-ordinate and liaise any formal URSI contributions to ITU-R or similar bodies

U.4. Communication with URSI Board

The URSI Council,

Considering:

1. That it is of the highest importance that a close contact be maintained between the Board of URSI on the one hand, representatives of the Member Committees, Chairs and Vice- Chairs of Commissions and Members of the Standing Committees, on the other hand;
2. That this proximity and this reciprocal communication among the various structures of URSI allows the efficient support of the Board;
3. That current information and communication technologies make it possible, at low cost and without excessive effort, to implement these principles;

Recommend:

1. That the annual calendar of meetings of the Board of URSI be known to the representatives of the Member Committees, Commission Chairs and Vice-Chairs and members of the standing committees by any means chosen by the Board;
2. That the agenda of meetings of the Board be sent as soon as possible to the persons defined in article (1) to permit reciprocal communication;
3. That the reports of these meetings be sent to the people defined in article (1) as soon as possible.

U.4. Communication avec le Bureau de l’URSI

Le Conseil de l’URSI

Considérant :

1. Qu’il est de la plus haute importance qu’un contact étroit soit maintenu entre le Bureau de l’URSI d’une part, les représentants des Comités Membre, les Présidents et vice-Présidents de commission et les membres des comités permanents d’autre part ;
2. Que cette proximité et cette communication réciproque des différentes structures de l’URSI entre elles permet d’apporter une aide efficace au bureau ;
3. Que les technologies actuelles de l’information et de la communication permettent, à faible coût et sans lourdeur excessive, de mettre en œuvre ces principes ;

Recommande :

1. Que le calendrier annuel des réunions du Bureau de l’URSI soit connu des représentants des Comités Membre, des Présidents et vice-Présidents de commission et des membres des comités permanents par tout moyen choisi par le bureau ;
2. Que l’ordre du jour des réunions de Bureau soit adressé aussitôt que possible aux personnes définies à l’article (1) pour permettre une communication réciproque ;
3. Que le compte rendu de ces réunions soit adressé aux personnes définies à l’article (1) dans les meilleurs délais.

The URSI Council,

Recognising the importance of studies of the middle atmosphere for understanding the global change problems;

• that proven techniques exist for applying electromagnetic waves to investigate (i) the physics and chemistry of the middle atmosphere, (ii) the coupling of the middle atmosphere to regions above and below;
• that these topics are included in the terms of reference of both Commissions G and F;

Resolve to establish an Inter-Commission Working Group on the Middle Atmosphere, with the following terms of reference :

• to co-ordinate within URSI and with other ICSU bodies the relevant activities for studies of the middle atmosphere;
• to estimate research for understanding both the dynamic processes in the middle atmosphere and the climatology of these regions, and to cover, for instance, the development and application of : (i) MST and related radar and radio techniques, (ii) Lidar and related optical techniques, and (iii) satellite-borne and ground-based passive remote sensing techniques.

• que des techniques éprouvées existent pour appliquer les ondes électromagnétiques à l’étude (i) de la physique et de la chimie de l’atmosphère moyenne, (ii) du couplage de l’atmosphère moyenne avec les régions d’altitudes inférieure et supérieure ;
• que ces sujets font partie des termes de référence des deux commissions G et F ;

• Coordonner au sein de l’URSI et avec les autres membres de l’ICSU les activités associées aux études de la moyenne atmosphère ;
• Estimer les recherches nécessaires à la compréhension des processus dynamiques de l’atmosphère moyenne et de la climatologie de ces régions, et couvrir, par exemple, le développement et l’application : (i) des radars MST et autres techniques radios, (ii) des lidars et autres techniques optiques, et (iii) des techniques de télédétection passives satellitaires ou au sol.

The URSI Council,

• the importance of using space- and ground-based observations of GPS and GLONASS signals to monitor the global environment of the atmosphere;
• the use which future spaceborne observations of the temperatures of the lower atmosphere and the electron densities of the ionosphere will make of this technique;

resolves to establish an Inter-Commission Working Group on Atmospheric Remote Sensing and propagation research using Global Positioning Systems (GPS / GLONASS), with Bertram Arbesser-Rastburg (ESA, Netherlands) as Coordinator and Cathryn Mitchell (United Kingdom) as the Commission F representative.

The URSI Council,

having considered the report of the Long Range Planning Committee

resolves to accept the recommendation of the Long Range Planning Committee to request the Board to implement the "URSI Radioscientist" status (replacing the concept of "URSI Correspondent").

Le conseil de l’URSI,

Ayant examiné le rapport du Comité de Planification à Long Terme

Décide d’accepter la recommandation du Comité de Planification à Long Terme demandant au Bureau de mettre en place le statut de ‘Radioscientifique URSI’ (remplacant le concept de ‘Correspondant URSI’)

The URSI Council,

having considered the report of the Long Range Planning Committee

resolves to accept the recommendation of the Long Range Planning Committee to request the Board to implement an "URSI Travelling Lecturer" program.

U.8. Programme de Conférencier de l’URSI

Le Conseil de l’URSI,

Ayant examiné le rapport de Comité de Planification à Long Terme

Décide d’accepter la recommendation du Comité de Planification à Long Terme demandant au bureau de mettre en place un programme de ‘Conférencier URSI’

The URSI Council,

having considered the invitations for the XXVIIIth General Assembly which had been submitted by the URSI Member Committees in China (Beijing), India (New Delhi) and the USA (Denver, Colorado);

1. to accept the invitation of the Indian URSI Committee to hold the XXVIIIth General Assembly in New Delhi in October 2005;

2. to record its thanks to the Member Committees in China (CIE) and in the U.S.A. for their invitations.

Le Conseil de l’URSI,

Ayant examiné les invitations pour la XXVIIIe Assemblée générale soumises par les comités membres de l’URSI en Chine (Pekin ou Beijing), Inde (New Delhi) et aux Etats-Unis (Denver, Colorado) ;

1. d’accepter l’invitation du comité indien de l’URSI pour organiser la XXVIIIe Assemblée générale à New Delhi en octobre 2005;

2. d’adresser aux comités membres en Chine (CIE) et aux Etats-Unis ses remerciements pour leurs invitations.

The URSI Council,

resolves unanimously to convey to the Dutch URSI Committee its warm thanks and appreciation for the organisation of the XXVIIth General Assembly in Maastricht.

Le Conseil de l’URSI,

Décide à l’unanimité de transmettre au comité néerlandais ses vifs remerciements et son appréciation pour l’organisation de la XXVIIe Assemblée générale à Maastricht.

Commission Resolutions

Commissions G and H,

Considering

1. that important parameters describing the ionosphere and the atmosphere can be obtained by using the incoherent scatter sounding technique;
2. that there is no such sounder in the Antarctic region;
3. that such a sounder would help to improve our understanding of the Earth’s environment and its changing climate, and especially the structure and dynamics of the whole atmosphere including lower, middle and upper atmosphere;

resolves to urge the scientific community to construct an incoherent scatter sounding station in Antarctica.

Les Commissions G et H,

Considérant

1. que des paramètres importants pour la description de l’ionosphère et de l’atmosphère peuvent être obtenus par la technique de sondage par diffusion incohérente,
2. qu’il n’existe pas de tel sondeur dans la région antarctique,
3. qu’un tel sondeur aiderait à améliorer notre compréhension de l’environnement terrestre et de ses changements climatiques, et plus particulièrement la structure et la dynamique de la basse, moyenne et haute atmosphère ;

Décide d’inciter la communauté scientifique à construire une station de sondage par diffusion incohérente en Antarctique.

Commission H,

Considering,

1. that SPS research has become increasingly important for a possible clean power supply for mankind and that one of the key issues of the SPS is microwave power transmission (MPT) from space to earth,
2. that URSI – which covers various fields related to MPT – should contribute to the SPS,
3. that MPT technology has not yet been explicitly covered by the existing commissions although there is emerging interest by a number of commissions, and
4. that this field has so far been covered by a Union Session at the AP-RASC meeting and H Special Session at this meeting,

Resolves

1. that in addition to SPS technologies and science, other related issues such as interference and compatibility of SPS with environments should be discussed,
2. that an IWG to discuss all aspects of SPS and MPT should be created, and
3. that the IWG should contribute to assessment of the present MPT technologies and development of new ones and clarification and reduction of interference caused by SPS.

La Commission H,

Considérant,

1. que la recherche en SES est devenue de plus en plus importante en vue d’une source possible d’énergie propre pour l’humanité et que l’un des problèmes clés est le transmission d’énergie micro-onde (TEM) entre l’espace et le sol,
2. que l’URSI – qui couvre divers domaines reliée à la TEM- devrait contribuer aux SES,
3. que la technologie de TEM n’a pas encore explicitement du ressort des commissions existantes, bien qu’il y ait un intérêt émergeant dans plusieurs commissions, et
4. que ce domaine a été jusqu’à présent couvert par une session de l’Union au congrès AP-RASC et une session Spéciale H à ce congrès,

Décide

1. qu’en plus des technologies et de la science des SES, des problèmes reliés tels les interférences et la compatibilité des SES avec les environnements doivent être discutés,
2. qu’un groupe de travail inter-commissions doit être crée afin de discuter tous les aspects des SES et des la TEM
3. que le groupe de travail inter-commissions doit contribuer à l’évaluation des technologies actuelles des SES et au développement de nouvelles ainsi qu’à la clarification et à la réduction des interférences provoquées par les SES.